- Правовые действия и положения, применяемые при рассмотрении обращения гражданина
- NLA и его положения
- Рисунок.
- Федеральный закон № 18-22 от 2 февраля 2009 года, статья 8-фз «Обеспечение доступа к информации о деятельности
- Государственные и местные органы власти».
- Статья содержит положения об информационных заявлениях
- Для организации 210-ФЗ » Федерального закона № 2. 1 от 27. 07. 2010 г.
- Относится к сфере подачи жалоб на качество услуг государственных и местных органов власти
- Областной закон о дополнительных гарантиях прав граждан на подачу обращений
- Убедитесь, что такой закон был издан в вашем регионе. Региональные законы о процессе расследования обращений граждан изданы в 2/3 субъектов Российской Федерации.
- Региональные законы, регулирующие процесс расследования обращений граждан.
- Разъяснение. Муниципальные процессы расследования обращений граждан не должны противоречить федеральным и региональным процессам
- Как реагировать на коллективные обращения
- Примечание: Все заявители имеют право на получение ответа (статья 5, пункт 3 Закона № 59-ФЗ).
- Как отвечать заявителям
- Как рассчитать срок рассмотрения апелляции по спору
- Примечание: Это правило также должно соблюдаться, если апелляция получена через форму обратной связи на сайте LSG.
- Какие отчеты являются обязательными для ответа, а какие нет
- Совет: Чтобы избежать подобных обращений, не публикуйте официальный адрес электронной почты административного персонала в открытом доступе.
- Граждане завалили местные власти обращениями. Что делать
Какие действия, помимо закона, предпринимает местный орган власти, управляющий расследованием заявления гражданина по 59-ФЗ?
ОТВЕТ: пожалуйста, ознакомьтесь с приведенной ниже таблицей юридических действий и положений, которые применяются при рассмотрении заявления.
Правовые действия и положения, применяемые при рассмотрении обращения гражданина
NLA и его положения
Рисунок.
Федеральный закон № 18-22 от 2 февраля 2009 года, статья 8-фз «Обеспечение доступа к информации о деятельности
Государственные и местные органы власти».
Статья содержит положения об информационных заявлениях
Для организации 210-ФЗ » Федерального закона № 2. 1 от 27. 07. 2010 г.
Относится к сфере подачи жалоб на качество услуг государственных и местных органов власти
Областной закон о дополнительных гарантиях прав граждан на подачу обращений
Убедитесь, что такой закон был издан в вашем регионе. Региональные законы о процессе расследования обращений граждан изданы в 2/3 субъектов Российской Федерации.
Региональные законы, регулирующие процесс расследования обращений граждан.
Разъяснение. Муниципальные процессы расследования обращений граждан не должны противоречить федеральным и региональным процессам
Что может быть включено в муниципальный процесс расследования обращения гражданина?
Ответ. Муниципальные процессы расследования обращений граждан могут включать следующее
- оговаривание методических рекомендаций, разработанных в этой области; и
- Положения о распределении компетенций по рассмотрению обращений между службами и работниками органов МСУ с учетом их структуры; и
- внутренние сроки рассмотрения апелляций; и
- процедуры проведения личных приемов, включая правила предварительного бронирования.
Не стоит включать в законодательство о местном самоуправлении то, что не предусмотрено законом № 59-ФЗ. например, не стоит устанавливать процесс реагирования на телефонные обращения граждан или обращения в социальных сетях. закон № 59-ФЗ не предусматривает реагирования на такие обращения.
Как реагировать на коллективные обращения
Часто в местную администрацию поступают коллективные обращения, содержащие множество подписей и адресов. Что следует предпринять: нужно ли работать со всеми заявителями или только с одним? Если да, то кому?
Примечание: Все заявители имеют право на получение ответа (статья 5, пункт 3 Закона № 59-ФЗ).
ОТВЕТ: один заявитель имеет право на ответ в двух случаях.
(1) автор коллективного обращения указывает, к кому вы хотите обратиться.
(2) Закон об управлении региональными коммуникациями предусматривает, что почта должна быть отправлена первому заявителю в списке.
Если ни одно из этих условий не выполняется, ответ будет отправлен каждому заявителю из списка.
Как отвечать заявителям
Кандидат отправил заявку по электронной почте. Могу ли я ответить по обычной почте?
ОТВЕТ: Вы должны ответить по тому же каналу связи, который гражданин использовал для связи с оборудованием ГИС. Единственное исключение — если гражданин попросил уведомить его каким-то определенным способом.
Как правило, не следует отвечать на один и тот же запрос разными способами. По электронной почте и по почте. Однако ответы на досудебные жалобы в сфере общественных отношений должны направляться как по почте, так и по электронной почте по желанию гражданина (пункт 8 статьи 11.2 Закона № 210-ФЗ).
Я получил жалобу по почте, но гражданин пришел получить ответ лично. Как я должен действовать?
ОТВЕТ: Закон № 59-ФЗ не допускает направление личного ответа автору обращения. Однако, если гражданин приходит за этим в муниципалитет, его следует попросить заполнить второй экземпляр ответа. ‘Я, Иванов Петр Евгеньевич, получил 22 марта 2021 года Ваш ответ на мое обращение от 5 марта 2021 года.
Гражданина просят заполнить дату и подпись. В случае спора прокуратура или суд подтверждают, что заявитель получил ответ на обращение.
Как рассчитать срок рассмотрения апелляции по спору
Закон 59-ФЗ предусматривает три календарных дня на регистрацию обращения, если оно получено по почте или электронной почте. В какой момент рассчитывается этот срок?
Примечание: Это правило также должно соблюдаться, если апелляция получена через форму обратной связи на сайте LSG.
Ответ. День получения документа с самого начала считается первым днем трехдневного срока. Если возражение получено в пятницу, желательно, чтобы оно было зарегистрировано в пятницу.
Это правило должно соблюдаться и в том случае, если запрос получен через форму обратной связи на сайте LSG. Если гражданин сам обращается путем обращения в местный орган власти, то лучше сразу зарегистрироваться.
Если заявитель просит поставить печать о получении на втором экземпляре обращения, не отказывайте ему в этом. Однако закон не требует копирования апелляции для того, чтобы заверенная копия была возвращена заявителю. Вам не нужно предъявлять никаких специальных документов, чтобы доказать, что вы получили апелляцию.
Срок ответа на жалобы на муниципальные услуги составляет 15 рабочих дней. В противном случае консультация может быть запрошена в течение 30 календарных дней.
Когда истекает срок рассмотрения апелляции?
ОТВЕТ: Закон № 59-ФЗ предусматривает 30 дней на рассмотрение апелляции. Первая из них — это дата регистрации заявления. У местного органа власти есть 30 дней на рассмотрение апелляции и подготовку ответа, а также на регистрацию ответа и его отправку заявителю.
Все остальные сроки в пределах 30 дней устанавливаются учреждением МСУ в законодательстве местного органа власти. Например, может быть установлен срок для пересылки обращения сотруднику органа МСУ или для рассмотрения структурным подразделением, в которое было направлено обращение.
В течение 15 рабочих дней рассматриваются жалобы на предоставление муниципальных услуг. направить ответ заявителю не позднее следующего рабочего дня после подписания (пункт 2 части 2 статьи 11, пункт 8 Закона № 210-ФЗ).
Как можно продлить срок рассмотрения заявления?
ОТВЕТ: прежде чем продлить срок подачи апелляции, проинформируйте об этом гражданина. Укажите в уведомлении причины продления.
Срок может быть продлен только один раз и не должен превышать 30 дней. Если получен запрос на получение информации, срок может быть продлен только на 15 дней. Направить уведомление заявителю в течение первых семи дней после регистрации заявления (пункт 6 статьи 18 Закона № 8-ФЗ).
Заявки часто содержат вопросы, которые находятся вне компетенции организации МСУ или ее сотрудников. В этих случаях апелляция может быть направлена в другой орган. Сколько раз может быть перенаправлено одно и то же обращение? В течение какого времени орган, получивший ретроспективный отчет, должен дать ответ?
ОТВЕТ: Одно и то же обращение может быть направлено в другой орган столько раз, сколько необходимо для получения ответа по существу. Однако вы не можете вернуть отчет в орган, который вам его направил. Уведомить гражданина о перенаправлении.
Срок ответа на направление обычно составляет — 30 дней. Этот период начинается с даты регистрации в последнем органе, получившем отчет.
Какие отчеты являются обязательными для ответа, а какие нет
Считаются ли вопросы, полученные через социальные сети, обращениями?
ОТВЕТ: Закон № 59-ФЗ не предусматривает, что вопросы, полученные через социальные сети, являются обращениями. Однако организация МСУ оставляет за собой право предложить возможность принимать обращения через официальные аккаунты в социальных сетях в рамках судебных исков муниципалитета. В этом случае вы обязаны выполнить эти запросы.
Совет: Чтобы избежать подобных обращений, не публикуйте официальный адрес электронной почты административного персонала в открытом доступе.
Запрос был отправлен на официальный адрес электронной почты административного персонала, а не на официальный адрес электронной почты Секретариата. Стоит ли на него отвечать или нет?
ОТВЕТ: Если вы получили жалобу на официальный адрес электронной почты сотрудника местного органа власти, вам следует зарегистрировать ее для рассмотрения. Или же поручите это другому сотруднику, в зависимости от его обязанностей. Граждане имеют право обращаться не только в орган местного самоуправления, но и к его сотрудникам (ст.
1, п. 2 Закона № 59-ФЗ).
Что мне делать, если я получу возражение на иностранном языке?
ОТВЕТ: Вы имеете право не отвечать на объявление на иностранном языке. Вся деловая переписка ведется только на русском языке (статья 3.1, пункт 1 Федерального закона № 59-ФЗ от 1 июня 2005 года; статья 3.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»).
если фамилия и адрес заявителя явствуют из обращения на иностранном языке, сообщить заявителю, что суть предложения, заявления или жалобы не поддается прочтению или пониманию (ст. 11, п. 4, 4. 1 Федерального закона) (Закон № 59-ФЗ). Направить сообщение гражданину в течение семи дней со дня регистрации заявления.
Получаете ли вы текстовый ответ, если отвечает автоответчик?
ОТВЕТ: В таких случаях нет необходимости отвечать в письменном виде. Телефонные звонки в настоящее время не разрешены. Поэтому относитесь к ним как к сообщениям, а не как к призывам. Установить в подзаконных актах местных органов власти процедуру ответа на телефонные звонки в качестве действия по сообщению, а не по обращению.
Юридическое лицо направляет коммерческое предложение администратору. Обязан ли местный орган власти отвечать на них?
A. Коммерческие предложения юридических лиц подпадают под действие Закона № 59-ФЗ, и некоторые муниципалитеты реагируют на них. Однако если в акте местного органа власти указано, что такие предложения не могут быть обжалованы, он может принять решение не отвечать. В этом случае обвинение не будет считать это преступлением.
Памятка.
Граждане завалили местные власти обращениями. Что делать
Можно ли отправить заявителю один ответ на несколько справок?
ОТВЕТ: да, если суть дела не изменилась и не истек срок рассмотрения первого обращения (решение Конституционного суда РБ от 29. 10. 10).Решение Конституционного суда от 29 октября 2020 года № 2412-О).
Нередко граждане отправляют одно и то же обращение несколько раз. Например, возражение отправлено по электронной почте, но подтверждение доставки не получено. Впоследствии создается и отправляется еще одно обращение, независимо от того, изменен ли первоначальный текст или нет.
В каких случаях МСУ имеет право приостановить общение?